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Nueva Instrucción 1/2017 de la Inspección de Trabajo sobre el control horario

Publicado el 25/05/2017

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INSTRUCCIÓN 1/2017, de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social complementaria a la Instrucción 3/2016, de 21 de marzo, sobre intensificación del control en materia de tiempo de trabajo y de horas extraordinarias.



A raíz de las últimas sentencias del Tribunal Supremo que eximia a las empresas de llevar un registro de las jornadas de su plantilla, la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ha modificado la Instrucción 3/2016 sobre el control en materia de tiempo de trabajo y horas extraordinarias, para hacerla acorde con los últimos criterios de interpretación.

Ante las últimas sentencias publicadas por el Tribunal Supremo que indicaban que las empresas no estaban obligadas, al menos hasta el momento, a llevar un registro horario, se establece ahora para la Inspección de Trabajo una nueva Instrucción 1/2017, de 18 de mayo, que complementa a la anterior Instrucción 3/2016 sobre “Intensificación del control en materia de tiempo de trabajo y de horas extraordinarias”. La nueva Instrucción establece como conclusiones:

  • a) La Instrucción 3/2016, de 21 de marzo sigue vigente, excepción hecha del aspecto ateniente a la obligación empresarial de registrar la jornada diaria de trabajo que, a tenor de las sentencias indicadas no existe, salvo para las excepciones que en las mismas de indican, y por tanto la omisión del registro no puede considerarse en si misma como infracción social.
  • b) La doctrina contenida en las citadas sentencias no afecta a la obligación empresarial de respetar los límites legales y convencionales en materia de tiempo de trabajo y horas extraordinarias, siendo función esencial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social controlar este cumplimiento.
  • c) La Inspección de Trabajo y Seguridad Social puede y debe realizar las actuaciones de comprobación para la detección de eventuales infracciones. Si bien no será posible recoger como infracción la falta de registro de la jornada diaria de trabajo a que se refiere el artículo 35.5 E,, dado el TS señala que no pesa esta obligación sobre el empresario, la Inspección podrá determinar las infracciones sancionables de los hechos que contravengan las normas sobre tiempo de trabajo y horas extraordinarias sobra la base de las comprobaciones inspectoras.
  • d) Las normas sobre registro de la jornada en  trabajadores a tiempo parcial, trabajadores móviles en el transporte de carretera, de la marina mercante o ferroviarios no quedan afectadas por la doctrina del Tribunal Supremo y la Inspección debe seguir exigiendo a las empresas la llevanza de los registros y proponiendo las sanciones por los incumplimientos.