Las principales finalidades de esta ley son:
- Regular un procedimiento de intervención administrativa ambiental que garantice un nivel de protección del medio ambiente elevado y el desarrollo sostenible, armonizando el desarrollo económico con la protección y la mejora del medio ambiente, la biodiversidad, la calidad de vida, la salud humana y los recursos naturales, mediante:
- a) La integración de los aspectos ambientales en la elaboración y la adopción, la aprobación o la autorización de los planes, los programas y los proyectos.
- b) El análisis y la selección de alternativas ambientalmente viables, incluida la alternativa cero.
- c) El establecimiento de las medidas que permitan prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos sobre el medio ambiente.
- d) El establecimiento de medidas de vigilancia, seguimiento y sanción necesarias para cumplir las finalidades de esta ley.
- Adaptar la legislación autonómica ambiental de las Illes Balears a las modificaciones normativas de la legislación comunitaria y estatal.
- Racionalizar, simplificar y agilizar los procedimientos administrativos de control ambiental, garantizando la colaboración y la coordinación entre todas las administraciones públicas competentes.
- Fomentar la participación real y efectiva de los ciudadanos en la toma de decisiones democratizando los procedimientos administrativos.
- Promover la cultura de la transparencia y la utilización de medios electrónicos.
- Promover la responsabilidad social por medio del conocimiento de los efectos sobre el medio ambiente que llevan implícitos la puesta en marcha o la ejecución de los planes, los programas, los proyectos o las actividades que regula esta ley, y velar por la aplicación efectiva del principio de “quien contamina paga”.
La Ley consta de un artículo único que modifica la Ley 12/2016, una disposición transitoria, una derogatoria y cuatro disposiciones finales. El artículo único modifica los aspectos siguientes de la Ley:
- Se añaden los apartados 5 y 6 al artículo 3 de la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación ambiental.
- Se sustituyen los puntos 1 y 2 del artículo 7.
- Se da nueva redacción al artículo 9, artículo 11 y artículo 14.
- Se modifican los apartados 2, 3 y 4 del artículo 15.
- Se suprime el segundo párrafo del apartado 2 del artículo 17.
- Se añade un nuevo apartado, el punto 3, al artículo 21.
- Se añade un nuevo artículo, como 25 bis.
- Se da nueva redacción al artículo 26.
- Se da nueva redacción al apartado 1 del artículo 32.
- Se da nueva redacción al apartado 1 del artículo 33.
- Se suprimen los anexos 3 y 4.
- Se da una nueva redacción al apartado 4 del artículo 10.
- Se da nueva redacción a los artículos 17 y 18 de la Ley .
- Se añade un segundo párrafo al punto 1 del artículo 35 .
- Se da una nueva redacción al apartado c) del punto 1 del artículo 38.
- Se añade una nueva disposición adicional a la Ley.
Disposiciones adicionales a destacar
Esta modificación introduce una disposición adicional para incluir en la evaluación ambiental la vulnerabilidad de los proyectos a accidentes graves o catástrofes, el riesgo de que se produzcan y las implicaciones eventuales de efectos adversos significativos para el medio ambiente.
También se aprovecha para matizar el alcance del informe determinante de la administración hidráulica y para introducir un nuevo informe imprescindible, el de evaluación de impacto paisajístico por parte de los consejos insulares. El objetivo es insistir en el importante papel que juega el paisaje en las Illes Balears y procurar mecanismos para dar cumplimiento al Convenio Europeo del Paisaje, aprobado por el Consejo de Europa el 20 de octubre de 2000 y que entró en vigor en el Estado español el 1 de marzo de 2008
Asimismo se determina que los estudios de impacto ambiental incluirán, además del contenido mínimo que establece la normativa básica estatal de evaluación ambiental, un anexo de incidencia paisajística para la identificación del paisaje afectado por el proyecto, los efectos de su desarrollo, así como las medidas protectoras, correctoras o compensatorias.
Señalar también la disposición para la conservación de los espacios de relevancia ambiental de las Illes Balears. Por ejemplo, serán prohibidas las fiestas en embarcaciones en espacios de relevancia ambiental marinos, ya que se trata de una actividad incompatible con los objetivos de conservación de estos espacios protegidos y con el descanso de las personas que disfrutan de las playas y del litoral.
